[정의]

충청남도 서산시 예천동에 있는 사회·복지 시설.

[설립 목적]

서산시 종합사회복지관은 종합적인 사회·복지 사업을 통해 저소득층의 자립 능력 배양과 지역 사회 문제를 예방·치료하며 시민들의 복지 증진을 위한 역할 수행을 위해 설립되었다.

[변천]

1995년 12월 18일 개관하였다. 1996년 4월 1일 제1기 기능 취미 교육을 실시하였으며, 1999년 10월 9일 재가 복지 봉사 센터를 운영하였다. 2001년 3월 1일 노인교실을 운영하다가 2006년 노인아카데미로 명칭을 변경하였다. 2004년 7월 28일 서산시 대산읍에 서산시 종합사회복지관 대산분관을 개관하였다. 2005년 12월 27일 노인복지회관을 개관하였으며 2006년 2월 2일 주간보호센터 및 물리치료실을 개설하였다.

[주요 사업과 업무(활동 사항)]

서산 지역 노인·여성·장애인·아동의 복지 향상을 위해 교육 문화 사업, 아동 복지 사업, 노인 복지 사업, 지역 복지 사업, 재가 복지 사업 등 다양한 분야의 프로그램을 운영하고 있다. 교육 문화 사업은 서민 생활 안정과 복지 증진, 취업 및 창업, 실생활에 적용 가능한 교육 프로그램을 제공하기 위하여 기능·취미 교실을 운영하고 있다. 기능·취미 교실은 서산시에 주민 등록이 되어있는 시민이면 누구나 참여 가능하고, 교육 기간은 3개월·5개월·1년 과정으로 구성되어 있으며, 주 2~3일[1일 2~3시간] 교육을 실시한다.

프로그램의 종류는 기능 프로그램, 취미 프로그램, 자격증 프로그램으로 나뉜다. 기능 프로그램은 쿠키·케이크 만들기, 도자기 공예, 홈패션 따라 하기, 멋진 옷 만들기, 의류 수선·리폼, 컴맹 탈출하기, 손님 상차림 요리 등의 교육을 제공한다. 취미 프로그램은 서예, 단전호흡, 도전 100곡 노래 교실, 웰빙 요가, 댄스 스포츠, 피아노, 한국화, 사군자, 탁구, 리본 크레프트, 통기타 등의 교육을 실시한다. 자격증 프로그램으로는 도배 기능사, IT취업 지원[자격증], 조리 기능사, 피부 미용사 등의 과정을 운영하고 있다.

아동 복지 사업은 조기 특수 교실 운영과 어린이 방학 캠프를 운영하고 있다. 조기 특수 교실은 학령기전 발달 장애 아동을 대상으로 장애 수준에 맞는 맞춤식 교육을 통해 2차적인 장애를 경감하고 일반 아동과의 통합 교육 능력을 향상하는데 목적을 두고 있다. 교육 대상은 3~7세 학령기전 발달 지체 장애 아동으로 6개 반을 편성하여 운영하고 있으며, 주 1회 그룹 수업과 주 3회의 개별 수업으로 이루어진다. 이와 연관하여 연 2회 부모 교육이 진행되고, 상담, 교육 평가가 이루어진다.

어린이 방학캠프는 방학 기간 동안 어린이들의 교양과 기능, 취미를 습득할 수 있도록 기회를 제공하는 데 목적이 있다. 교육 대상은 초등학생으로 여름방학과 겨울방학 프로그램이 진행되며, 도예·종이 공예·사물놀이·컴퓨터·댄스스포츠·홈패션·구슬공예·바둑 등의 내용으로 구성되어 있다.

노인 복지 사업은 급증하는 노인 인구의 증가에 따른 능동적인 대처와 어르신들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 프로그램 운영으로 노인아카데미의 활성화를 목표로 하고 있다. 노인아카데미는 서산시에 거주하는 60세 이상 노인을 대상으로 1년 과정으로 5개 반을 운영하고 있으며, 총 850명이 참여하고 있다. 주요 프로그램은 정규 과정으로 교양 특강, 가요, 댄스 스포츠, 건강 체조가 있고, 선택 과정으로 풍물, 합창, 한글, 고전무용, 가요, 댄스 스포츠 초급·중급, 모듬북, 민요, 요가 등이 있다. 노인아카데미의 수강생 100명은 은빛자원봉사대를 구성하여 행락지, 공원, 거리 청소 및 재가 대상자 송편 만들어 주기, 예절 지도 봉사 등의 자원 봉사를 실시하고 있다.

지역 복지 사업은 폭넓은 복지 사업을 통해 더불어 사는 지역 사회 구현에 앞장서고자 하는 데 목적이 있다. 자원봉사자 모집 및 관리, 후원자 발굴 및 결연, 청소년 ‘무의탁 어르신 자녀 되기’사업이 진행되고 있다. 자원봉사자 모집 및 관리는 자원봉사에 관심 있는 일반인 및 학생을 대상으로 연중 모집하며, 자원봉사 활동 기록은 전산관리를 통해 실시하고 있다. 자원봉사자 교육은 연 1회 진행되고 있으며, 자원봉사는 가사·정서·간병·목욕·위생서비스, 주거 환경 개선, 결연, 자립 지원 등의 활동을 실시한다.

후원자 발굴 및 결연 사업은 우리 주변에서 소외된 채 힘들고 어렵게 살아가고 있는 이웃에게 경제적, 정서적 도움을 조건 없이 나누어 줄 수 있는 마음을 지닌 개인 또는 사회단체를 대상으로 연중 모집하고 있다. 청소년 ‘무의탁 어르신 자녀 되기’ 사업은 청소년들이 외로운 어르신의 처지를 이해하고 봉사 활동에 대한 자긍심과 경료효친 사상 고취를 위하여 진행하고 있으며, 무의탁 어르신 1가구에 청소년 3~5명 결연을 하고 있다. 월 1회 이상 가정 방문 청소, 말벗 등의 봉사 활동을 실시하고, 참여 청소년에 대하여 자원봉사 확인서를 발급하고 있다.

재가 복지 사업은 우리 주변의 어려운 가정에 재가 복지 서비스를 실시함으로써 사회적 소외감 해소와 더불어 함께하는 사회 분위기 조성 등 건강하고 안정된 생활을 영위할 수 있도록 지원하고 있다. 재가 복지의 대상은 무의탁 어르신, 장애인 가정, 소년 소녀 가장, 저소득층 가정 등이며, 사업의 주요 내용은 사례 관리, 가사 서비스, 위생 서비스, 정서 서비스, 후원 결연 서비스, 행정 서비스, 자원봉사자 관리 등이다. 재가 복지의 이용 절차는 읍·면·동사무소 및 이웃 주민 의뢰로 대상자를 발견하고, 대상자에 대한 인테이크를 실시한다. 인테이크 후 대상자 확정을 실시하고, 재가서비스를 제공하여 사례자에게 필요한 자원을 연계해준다.

재가 복지 사업의 주요 프로그램은 연중 사업과 단기 사업으로 구분된다. 연중 사업은 밑반찬 서비스, 이동 목욕 서비스, 사랑의 빨래방, 가정 봉사원 파견 사업, 전화 안부 서비스, 이·미용 서비스 등이 있으며, 단기 사업으로는 맞춤형 서비스 사업이 있다. 밑반찬 서비스는 저소득 가정 및 무의탁 어르신을 대상으로 빈곤과 결식으로 인한 불균형을 예방하기 위해 월 2회 밑반찬을 제공해주는 서비스이다.

이동 목욕 서비스는 거동 불편 독거노인 및 장애인을 대상으로 청결한 위생 관리를 위해 월 1회 목욕 서비스를 제공하는 것이다. 사랑의 빨래방은 재가 보호 대상 가정의 세탁 서비스로 개인위생 관리를 실시한다. 가정봉사원 파견 서비스는 질병 및 거동 불편 재가 대상자에게 가사 및 간병 서비스를 제공한다. 전화 안부 서비스는 재가 보호 대상자에게 수시 안부 전화를 통해 소외감 해소 및 긴급 한 상황에 대처한다. 이·미용서비스는 두 발 상태가 불편한 재가 대상에게 실시한다. 단기 사업의 맞춤형 서비스는 재가 보호 대상자에게 맞춤형 물품 지원 서비스, 청소년 문화 체험 지원 서비스를 제공한다.

그 외에 노인들의 여가 및 건강을 유지하기 위하여 노인사랑방, 경로식당, 물리치료실 등의 시설을 갖추어 편안하고 원활한 복지 행정 서비스를 제공하고 있다. 경로식당은 노인아카데미 수강생, 주간 보호 어르신을 대상으로 총 102석 규모의 식당에서 이루어지며 국민 기초 생활 수급권자에게는 무료로 식사가 제공되고 있다. 물리치료실은 하루 25명의 노인아카데미 교육 수강생 중 60세 이상 어르신을 대상으로 당일 예약 순번에 따라 무료로 진행되고 있다.

[현황]

현재 관장 1명, 관리팀 4명, 운영팀 2명, 재가복지팀 5명, 대산분관팀 4명이 근무하고 있다. 본관 청사는 대지 면적 6,126㎡, 연면적 2,150㎡의 지하1층 지상 3층 건물 및 부속 건물로 되어 있다. 서산시 대산읍 망일사길 8번지[서산시 대산읍 대산리 91-3번지]에 대산분관을 두고 있다.

[의의와 평가]

서산시 종합사회복지관은 서산시 직영으로 공적 서비스 차원에서 운영되고 있으며, 저소득층의 자립 능력 배양과 지역 사회 문제의 예방 및 치료를 통해 시민들의 복지 증진에 크게 기여하고 있다.